应该不能仲裁的,因为土地所有权和使用权纠纷涉及国家的公权力和基本的土地制度,而不是私权利,法律规定了解决途径,不包括仲裁.
法律依据是:
〈中华人民共和国土地管理法〉第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和

  中部某省国土部门向纪检监察部门提出党纪政纪处分建议96人，实际落实不到一半；向司法机关移送追究刑事责任32人，实际仅追究7人。有必要加强国土执法部门的行政权力，除了保留其原有的行政处罚权，还应当赋予其必要的行政强制权和有效建议权。　
日前，国土资源部执法监察局局长张新宝在接受媒体采访时透露，近年来对土地违法案件的处罚偏轻或处罚不到位，刺激了一些政府和部门违法用地。例如：2004年11月至2006年8月间，中部某省国土部门向纪检监察部门提出党纪政纪处分建议96人，实

国土资源部日前下发通知，就国务院批准城市年度农用地转用和土地征收方案问题指出，对城市申报新增建设用地，要按照综合平衡、突出重点的要求，适当压缩工业用地，重点保证居住用地。其中，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占居住用地的比例应不低于70％。
通知还指出，为提高城市建设用地审查报批工作效率。从2008年起，在国土资源部预下达土地利用计划指标后，各省级政府可根据城市建设用地现状、潜力及实际需求，参照近年来经国务院批准的城市新增建设用地规模，特别是上一年度

针对部分城市廉租住房制度建设滞后、经济适用住房户型偏大、销售行为不规范等问题，我山西省决定进一步健全和完善住房保障体系，解决城市低收入家庭的住房困难。同时规定，购买经济适用住房不满5年不得直接上市交易。
山西省将合理确定廉租住房保障对象收入标准、 住房困难标准和住房保障标准。其中，城镇居民住房基本保障面积一般不超过当地人均住房建筑面积的60％。廉租住房实物配租的面积，原则上2人（含）以下家庭控制在建筑面积30平方米以下，3人家庭控制在建筑面积40平方米以下，4人（含）以上家庭

国土资源部17日发布关于做好灾区抗灾重建中用地和地质服务工作的公告，灾后重建用地可以先使用后审批。
据北京晨报2月18日报道，为了加快灾后重建速度，使受灾地区早日恢复原貌，各灾区国土部门将对灾后重建用地“开绿灯”，可以先使用后审批。17日晚间，国土资源部发布了关于做好灾区抗灾重建中用地和地质服务工作的公告。
公告中要求，对抢险救灾急需或灾毁的输电设施、交通设施、房屋重建等用地，属于临时用地的，可以先行使用，重建后由临时用地单位恢复原状并交还原土地使用者使用，

年初，河北省人民检察院接连传来消息：督办邢台市人民检察院依法查处沙河市原副市长殷某以“少批多占”为手段，指使有关政府工作人员和村干部为其弟非法多占土地250余亩一案；督办沧州市人民检察院依法查处肃宁县国土局滥用职权，伪造土地使用权证，非法占用土地30余亩违规建设住房、别墅一案。
针对一些地方官员滥用职权破坏国家土地管理制度的违法问题，河北省人民检察院近日就依法严惩土地违法渎职犯罪作出专项部署，明确当前要依法查处的八类重点案件，以解决以往土地违法案件“查事不查人”的弊端。

  ２００６年底，中国农业银行琼海市支行（下称琼海农行）对两宗处置土地进行拍卖，海口的俞先生和朱先生竞买成功，并办理了相关手续。
２００７年７月，琼海市政府认为琼海农行转让上述两宗土地的单位地价明显低于市场价格，决定由市政府以两人的拍卖成交价购买两宗土地的使用权。此举引起了俞先生和朱先生的质疑，在向省政府复议被驳回后，一纸诉状将琼海市政府和国土局告上了法庭。此案昨日在海南中院开庭时，被告方代理人没有代理委托证明，法庭未能如期审理。
参与竞拍

工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。这是国土资源部日前新修订的《工业项目建设用地控制指标》中规定的。
新修订的《控制指标》由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。除了严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等新规，《控制指标》还要求工业企业内部原则上不得安排绿地。但因生产工艺

记者昨日从我市国土管理部门获悉，今年大连市将加大对闲置土地的处置力度，充分挖潜存量建设用地，4月底前，将完成闲置土地清理工作，6月中旬前完成处置工作。业内人士表示，此举将杜绝开发商通过囤积土地来坐享土地升值之利的行为。　
市国土资源和房屋局表示，我市今年将严格执行闲置土地处置政策，4月底前完成闲置土地清理工作，6月中旬前完成处置工作。其中，对于土地使用者依法取得土地使用权后满2年，没有动工开发的闲置土地，将无偿收回土地使用权。对在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地

3月1日，作为全国首个集中化土地交易市场的上海土地交易市场成立。今天开始启动出让程序的上海房地局第5、6号挂牌公告中的8幅土地，将成为该土地交易市场中进行正式交易的首批地块。
业内人士表示，从交易流程来看，新的交易方式是一个土地出让集权化的过程，可以在一定程度上防止土地出让集权化的过程，可以在一定程度上防止土地交易过程中分散的权力所产生的腐败行为，不过这一模式并不会对土地交易价格产生影响。
新交易规则今天启动
在3月1日公布的最新土地公告中

公开、透明的土地“大卖场”3月1日起在上海出现。今后，上海所有经营性用地和工业用地等土地交易活动，都将通过土地交易市场这一平台进行，统一信息发布、统一交易规则、统一运作监管。公开交易的阳光将从源头上遏制土地交易领域的灰暗。　　
3月1日，位于浦东新区的上海市土地交易市场正式鸣锣开业。这是一个有形的交易中心，3000多平方米的交易区如同一个“大卖场”，集中归集和发布土地交易信息，公开实施土地交易活动。　
土地交易向来程序繁琐，资料驳杂。从制作出让公告到以招标、

1、完善我国的土地确权登记制度
    无论是权属纠纷还是侵权纠纷，权属不明是引发纠纷的直接或间接原因，单纯的侵权纠纷也常常因当事人对于权属确认的争议而引发。《土地管理法》第 11条明确规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”《土地管理法实施细则》第3条规定：“国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任

土地侵权纠纷是指有关土地权利受到侵犯而引起的争议。国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权及土地他项权利受到侵犯而引起的争议。按照《土地管理法》及其细则的有关规定，土地侵权纠纷的主要表现形式有如下5种：
    1、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；
    2、超过批准数量占用土地的；
 

由于房地产的开发建设占用资金巨大，并且周期长，因此开发商以全部自有资金进行开建设的情况及少，向银行或其他金融机构贷款筹建设资金是目前房地产开发建设的通行做法。而在贷款时，开发商以不动产，土地使用权或在建房屋作抵押向银行提供债权担保则是大多数银行提供贷款的前提条件。抵押担保的主要目的是为了保证债权人（抵押权人）在债务人（抵押人）不能按期履行还款义务时，可以该抵押物折价或者拍卖、变卖该抵押物的价款优先受偿。但在实践中，由于抵押行为的不规范，或者存在法律上的

土地使用权转让方式可谓多种多样，地上房屋已经建成，或者已经达到了法律规定的转让条件之后，转让土地使用权或连同地上建筑物一同转让，这是一种典型的土地使用权转让方式，因这种转让方式而发生纠纷的，在司法审判中相对少些。由于法律对于土地使用权的转让行为已不多见，代之以土地使用权作为条件的联建（或参建、合作、股权转让）等变相转让方式。然而这类转让形式比一般意义上的土地使用权转让行为法律关系和具体内容更为复杂，因此也更易产生纠纷。