部发内部明电要求 
加大闲置土地处置力度 
日前，国土资源部发出内部明电，要求加大闲置土地处置力度。
通知指出，当前一些地方、部分行业特别是房地产开发领域土地闲置问题突出、处置不力，直接影响到土地调控效果。为严格执行闲置土地处置有关规定，加大处置力度，国土资源部在通知中就有关问题作出部署：
各地要严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的

国发〔2008〕3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　我国人多地少，耕地资源稀缺，当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我国必须长期坚持的一条根本方针。现就有关问题通知如下:
　　一、按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准

国土资源部部长孙文盛日前表示，在新农村建设中，要严格保护耕地特别是基本农田，防止以新农村建设等名义大拆大建占用耕地。在谈到征地问题时，孙文盛强调，要按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，稳步推进征地制度改革。
无独有偶，另有报道称，新的农民土地补偿标准即将出台，此次改革的最终目的是要实现征地“同地同价”，即同样位置的土地，无论征作公益用途或是商业用途，补偿价格不会改变。
土地是农民最基本的劳动对象和经营基础，保障农民的土地财产权利是农民权益保障中

　　1994年，安徽省某县村民许某与村委会签订了承包1亩水田的合同，承包期为30年。后来，有关部门将该水田划为基本农田。
2007年，许某因外出打工致使水田抛荒。本村村民王某见此处水源条件好，便找到村委会要求承包经营。村委会在未与许某沟通的情况下，就将水田二次发包给王某经营。王某签订合同后便将水田开挖成鱼塘养鱼。2008年年初，许某回到家，见自己的水田被人挖成鱼
塘，便要求王某立即将水田恢复原状。王某以其挖田养鱼经过村委会同意为由予以拒绝。许某便将村委会和王某起诉到县法

　村委会拍卖宅基地的做法是违反《土地管理法》的行为，必须制止。由这一问题折射出以下几个问题，一是未利用土地是否就可以放松管理；
二是农村村民申请宅基地的程序是否模糊；三是村民申请宅基地是否实行有偿取得；四是村委会拍卖宅基地是否违法。
未利用土地也应十分珍惜，不能粗放使用。根据《土地管理法》第四条、第三十六条的规定，该村村委会将闲散坑地作为宅基地使用是符合法律规定的，但闲散坑地也是土地，也受土地管理法规的调整。闲散坑地属于宝贵的后备土地资源，不能因为是闲散坑地就可以粗

　　[内容摘要]随着我国城市建设的快速发展,房屋拆迁引发的相关问题已经相当严重.引发拆迁纠纷的原因有其制度性的根源,笔者对此进行了一些思考,并提出了一些建议,希望能对问题的解决有些帮助。
　　[关键词]拆迁 城市房屋拆迁管理条例 制度 缺陷
　　2003年8月22日，南京市拆迁户翁彪在玄武区邓府巷拆迁指挥部办公室点燃自己浇满汽油的身体。
　　9月15日，同样的悲剧在北京天安门金水桥，发生在安徽农民朱正亮身上。
　　玄武区拆迁办采取恶意驱逐行为是

谁不顾嘉禾的面子 谁就被摘帽子”；“谁工作通不开面子，谁就要换位子”；“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子” 这是湖南省郴州市嘉禾县在当地打出的大标语。
“谁不顾嘉禾的面子 谁就被摘帽子”；“谁工作通不开面子，谁就要换位子”；“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子” 这是前不久湖南省郴州市嘉禾县，在当地的珠泉商贸城开工仪式上打出的大标语，那么标语中所说的“嘉禾的面子”究竟指的是什么，谁又要  
 

建设项目用地名称

第一条　本合同双方当事人：
　　出让方：中华人民共和国＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法人住所地＿＿＿＿，邮政编码＿＿＿＿＿。
　　受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法人住所地＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿。
　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）＿＿＿

第一条　本合同双方当事人：
　　中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方），法人住所地＿＿＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿＿＿。
　　＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方），法人住所地＿＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿。
　　根据中华人民共和国关于外商投资企业用地管理法律、法规和国家有关规定，双方通过友好协商订立本合同。
　　第二条　甲方提供给乙方使用的国有土地位于＿＿＿＿＿＿，面积为＿＿＿＿平方米。

第一章　总则
　　第一条　本合同双方当事人：
　　出让方：中华人民共和国＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；　
　　受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；
　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家及地方有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。
　　第二条　甲方

国土资源部、国家工商行政管理局关于发布《国有土地使用权出让合同》示范文本的通知
 
 
          通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋
土地资源管理局、规划和国土资源局）、工商行政管理局，计划单列市土地管理局（
城乡规划土地局、规划国土局）、工商行政管理局：

　　本协议由以下双方在_________省________市签署 　　甲方：××集团公司 　　住所：_______省

订立合同双方：
　　＿＿＿＿＿县＿＿＿＿＿乡＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿组，以下简称甲方；
　　承包户主＿＿＿＿＿＿＿，以下简称乙方
　　为了落实联产承包责任制，充分调动农民的生产积极性，明确甲乙双方的权利义务，根据中央（８３）、（８４）一号文件精神，经村民大会讨论同意和甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。
第一条　承包土地的面积、地点、等级
　　甲方将＿＿＿＿亩土地（田）发包给乙方，该土地位于＿＿＿＿＿＿＿＿，东

　　第一条　本合同双方当事人： 　　中华人民共和国＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方），法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。 　　＿＿＿＿＿（以下简称乙方），法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。 　　根据中华人民共和国关于外商投资企业用地管理法律、法规和国家有关规定，双方通过友